Um déficit orçamentário é um excesso do lado das despesas do orçamento em relação às receitas. Com um déficit orçamentário, o estado não tem recursos suficientes para o desempenho normal de suas funções. Idealmente, qualquer nível de orçamento deve ser equilibrado. Mas existem muitos fatores que impedem que isso aconteça.
Instruções
Passo 1
Lembre-se que o déficit orçamentário pode estar associado não apenas a fatores extraordinários, por exemplo, à ocorrência de desastres naturais ou guerras, cujos custos não podem ser previstos com antecedência, mas também por outros motivos. Um déficit pode surgir, por exemplo, em uma situação em que é necessário fazer grandes investimentos estatais no desenvolvimento da economia, o que reflete o crescimento do produto interno bruto do país e não o seu estado de crise. Em geral, existem várias razões para o déficit orçamentário:
- redução da renda nacional devido à crise econômica;
- redução do montante dos impostos especiais de consumo recebidos pelo orçamento;
- um aumento acentuado nos gastos orçamentários;
- política financeira do estado inconsistente.
Passo 2
Lembre-se de que, em países com uma quantia fixa de dinheiro em circulação, existem duas maneiras principais de reduzir o déficit orçamentário - emitindo empréstimos do governo e restringindo o regime tributário. Em estados onde a oferta de moeda não é constante, existe outra maneira - a emissão de dinheiro. No entanto, esse método está repleto de taxas de inflação aceleradas. Atualmente, com objetivo semelhante, estão sendo criadas reservas de bancos comerciais, que se concentram no Banco Central e podem ser utilizadas para cobrir o déficit orçamentário.
etapa 3
Não se esqueça de que, nas condições modernas, existem três abordagens principais usadas para resolver o problema do déficit orçamentário. O primeiro pressupõe que o orçamento deve ser equilibrado anualmente. No entanto, tal política limita as possibilidades do estado se sua atividade tiver uma direção estabilizadora anticíclica. Vamos considerar um exemplo. Iniciou-se um período de desemprego no país, portanto, a renda da população está caindo e, consequentemente, o pagamento de impostos ao orçamento. Nessa situação, o estado precisa aumentar os impostos ou cortar despesas. Porém, como resultado de tais medidas, a demanda agregada diminuirá ainda mais. Assim, o orçamento anual equilibrado não é anticíclico, mas pró-cíclico.
Passo 4
A segunda abordagem pressupõe que o orçamento não deve ser ajustado anualmente, mas no decorrer do ciclo econômico. Esse conceito pressupõe que o estado deve exercer um impacto anticíclico e, ao mesmo tempo, equilibrar o orçamento. A lógica por trás desse conceito é simples: para evitar uma recessão, o governo corta impostos e aumenta os gastos, ou seja, cria deliberadamente um déficit. No período subsequente - o período da inflação - os impostos aumentam e os gastos do governo diminuem. Tudo isso leva a um excesso de receitas em relação às despesas, o que significa que o déficit orçamentário que surgiu anteriormente é coberto.
Etapa 5
A terceira abordagem envolve a aplicação do conceito de finanças funcionais, ou seja, o objetivo do estado não é regular o orçamento, mas garantir uma economia equilibrada, que pode ser alcançada com qualquer déficit ou superávit. Observe que o primeiro conceito de estabilização orçamentária é aplicado em nosso país.