Nos últimos anos, o número de bancos comerciais na Rússia tem diminuído continuamente. Segundo especialistas, em breve haverá apenas quatrocentas instituições de crédito no país, enquanto em janeiro de 2018 eram pouco mais de quinhentas. Pode-se presumir que as mudanças na estrutura do setor bancário afetarão principalmente os bancos com um capital autorizado relativamente pequeno.
O estado continua a revogar as licenças das instituições de crédito que põem em perigo os interesses dos clientes e que regularmente não cumprem as leis que regulam a atividade bancária.
Um dos motivos da revogação da licença é a inconsistência dos fundos próprios do banco com os padrões estabelecidos. No início de 2018, apenas trezentos bancos tinham capital autorizado suficiente para obter uma licença universal ou básica. Tem havido uma tendência de fechamento ou fusão com outros bancos, instituições de crédito relativamente pequenas que caíram na "zona de risco".
Os pequenos bancos, que se esforçam para manter sua situação bancária, são forçados a se fundir para aumentar o capital. A essa fusão é adicionada a aquisição de bancos menores por bancos maiores. Outra forma possível é a autoliquidação, o encerramento de pequenos bancos devido à sua falência e a impossibilidade de cumprir os requisitos do Banco da Rússia em termos de dimensão do capital autorizado. Em alguns casos, a liquidação dos bancos será compulsória, por decisão judicial.
Os especialistas observam que os processos de fusão, liquidação e autoliquidação e aquisição de bancos estão em andamento. Mas se o Banco da Rússia elevar o nível do valor mínimo permitido de capital autorizado, o número dessas transformações aumentará dramaticamente.
Os especialistas discordam sobre a importância dessa tendência. A experiência do sistema bancário mundial mostra que os bancos, mesmo com pequeno capital, que operam exclusivamente no âmbito da lei, podem desenvolver-se de forma constante. Por exemplo, na Suíça, de pequeno porte, bancos grandes e pequenos coexistem silenciosamente, dos quais existe um número incomumente grande. Ao mesmo tempo, há trabalho e clientes suficientes neste país para todas as instituições bancárias.
Um dos problemas associados aos pequenos bancos da capital é sua participação em operações ilegais de saque. No entanto, grande parte das pequenas instituições de crédito das regiões não são notadas nessas violações, uma vez que as suas atividades estão à vista de todos. A área prioritária dos pequenos negócios bancários é servir seus fundadores. Os empresários locais se preocupam com a segurança de suas finanças, por isso preferem manter o dinheiro e as informações financeiras em seu próprio banco. Ter lucro não é o objetivo principal desses bancos, que costumam ser chamados de "bolsos" no mundo dos negócios. Nessas instituições de crédito, os abusos são muito menos comuns.
Uma das soluções possíveis para o problema dos pequenos bancos, o Banco Central da Rússia considera o estabelecimento de um tipo completamente novo de instituição de crédito - o chamado banco regional. Essa categoria pode muito bem incluir bancos com uma gama restrita de transações. Eles poderão atender com eficácia clientes privados, pequenas e médias empresas em regiões específicas. O destino do restante dos pequenos bancos provavelmente será decidido de maneira bastante dura.
Deve-se notar que a maioria dos bancos está localizada na parte europeia da Rússia. Existem muito poucas instituições bancárias regionais além dos Urais, embora seja aqui que se localiza a principal riqueza do país.
