A desqualificação como pena administrativa é amplamente utilizada na Rússia. No entanto, o que exatamente essa medida implica? E qual é a ameaça para o funcionário?
A desqualificação é um tipo de punição administrativa em que o indivíduo é privado dos seguintes direitos:
- ocupar posições de liderança;
- ser membro do conselho de administração;
- envolver-se em atividade empreendedora, se esta incluir a administração de uma pessoa jurídica;
- gerenciar uma entidade legal.
E as razões para a desqualificação de um funcionário podem ser ações como:
- violação repetida das leis trabalhistas e de proteção ao trabalho;
- ações ilegais para obter ou distribuir dados de histórico de crédito;
- falência fictícia, quando o administrador se declara deliberadamente falido, de facto, tendo meios para satisfazer os créditos dos credores;
- cometimento de ações ilegais em falência (ocultação de bens, obrigações, etc.);
- submissão de documentos com informações falsas ao Cadastro Estadual Unificado de Pessoas Jurídicas;
- condução de concorrência desleal;
- desrespeito pelo cumprimento atempado das instruções legais.
O motivo para iniciar um caso de infração administrativa, envolvendo a desqualificação, é geralmente considerado:
- detecção de informação que indique a presença de contra-ordenação por parte de pessoas habilitadas a elaborar protocolos;
- recebimento de materiais de órgãos governamentais, inclusive policiais, contendo dados sobre a infração administrativa cometida;
- aplicações de pessoas físicas e jurídicas;
- relatórios da mídia.
O tribunal adota uma decisão sobre os casos de inibição de funcionários com base em um protocolo sobre uma infração administrativa. Esse protocolo contém dados sobre a má conduta cometida e o funcionário acusado de violação. O protocolo deve conter duas assinaturas: o funcionário que o redigiu e o representante da pessoa jurídica que atua como réu.
No prazo de 24 horas após a sua elaboração, o protocolo deve ser encaminhado ao tribunal, onde o juiz o apreciará e decidirá. A propósito, um oficial só pode ser desclassificado pelos tribunais e nada mais.
Além disso, deve-se lembrar que existem períodos de desclassificação:
- no caso de infração administrativa não duradoura, o réu é desclassificado no prazo máximo de um ano a partir da data em que a infração foi cometida;
- no caso de uma violação administrativa contínua - no máximo um ano a partir do dia em que a violação foi descoberta.
O período de inelegibilidade é definido de seis meses a três anos. E a decisão do tribunal obriga o empregador a rescindir o contrato de trabalho com o réu. Se ele não fizer isso, ele incorrerá em responsabilidade criminal nos termos do art. 315 do Código Penal da Federação Russa. Se a pessoa inabilitada não cumprir a decisão judicial, também será punida - aplicação de multa administrativa.
Além disso, o Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa em um registro especial contém informações atualizadas sobre pessoas desqualificadas. E antes de contratar uma pessoa para um cargo gerencial, a organização deve solicitar dados sobre ela. Isso é exigido por lei - art. 32.11 do Código Administrativo da Federação Russa.
