Em 2014, foi aprovada a lei de isenção de impostos, esperada por muitos empresários. Como resultado, novos empreendedores terão o direito de não pagar impostos por um ou dois anos. A nova lei pode se tornar um poderoso incentivo para o desenvolvimento do empreendedorismo na Rússia? Ou está fadado ao fracasso por causa de suas falhas inerentes?
A essência da lei de isenção de impostos
Isenções fiscais são fornecidas para empreendedores individuais recém-registrados para o período de 2015 a 2020. O governo ainda não ultrapassou o prazo indicado, pois não está pronto para prever as condições de negócios para os intervalos especificados.
Ao mesmo tempo, os empreendedores individuais não deveriam conduzir negócios no passado. Não há menção de outros representantes de pequenos negócios, em particular, de empresas no regime tributário simplificado, na lei.
Deve-se notar que a aplicação da lei não é obrigatória em todo o território da Federação Russa. As próprias regiões têm o direito de estabelecer as "regras do jogo" para novos empresários individuais e podem decidir se lhes devem ou não introduzir isenções fiscais. Eles também podem não introduzir férias de dois anos, mas se limitam a um ano.
Os incentivos para a adoção da lei foram:
- O fechamento em massa de empreendedores individuais em 2013, que foi uma resposta a um aumento de duas vezes nos prêmios de seguro do Fundo de Pensão da Federação Russa. Como resultado, em vez do aumento planejado nas receitas de pensões, eles diminuíram significativamente. Ao mesmo tempo, alguns dos empresários continuaram operando ilegalmente. Pressupõe-se que a adoção da lei poderá devolver parte do empresário individual ao campo jurídico.
- As pequenas empresas podem se tornar um impulsionador do crescimento econômico. O apoio estatal é especialmente importante para as pequenas empresas nas atuais condições de crise.
- Segundo o governo, é nos primeiros dois anos que estão assentadas as bases do negócio. Muitos novos empreendedores individuais ainda não têm margem de segurança, não suportam a carga tributária e estão fechando. Portanto, acredita-se que as isenções fiscais visam "estender a vida" de um novo negócio.
Quem receberá isenções fiscais
No período até 2020, as regiões podem fixar uma alíquota de 0% para empreendedores individuais no regime tributário simplificado ou com base em patente. A taxa especificada pode não se aplicar a todos os representantes especificados de pequenas empresas, mas apenas àqueles que realizam atividades industriais, sociais ou científicas.
As regiões podem escolher os tipos de atividades que se enquadram nos benefícios de acordo com OKUN ou OKVED. Para manter os benefícios, é necessário que a receita desse tipo de negócio seja de no mínimo 70%. Ao combinar vários tipos de atividades, você precisará manter registros separados.
As leis regionais também podem estabelecer restrições adicionais ao uso de empreendedores individuais com alíquota zero de imposto. Incluindo o número médio de funcionários e o valor marginal da receita.
Desvantagens da Lei de Férias Fiscais
Uma série de deficiências da lei sobre isenções fiscais lança dúvidas sobre o fato de que a lei pode realmente se tornar uma medida em grande escala de apoio às empresas. Assim, estende seu efeito apenas a um pequeno segmento de empresários.
A lei não resolve o principal problema que levou ao fechamento massivo de empreendedores individuais, a saber, os elevados prêmios de seguro no PFR permanecerão. Isenções fiscais não se aplicam a eles. O fato de os prêmios de seguro serem pagos à FIU, mesmo na ausência de lucro, pode impedir muitas pessoas de registrar uma pequena empresa na forma de um empresário individual. Portanto, até que o valor dos prêmios de seguro seja revisado, não se deve esperar um aumento significativo no número de empreendedores individuais.
Ao mesmo tempo, muitos representantes de pequenas empresas não poderiam ter pago um único imposto ao USN de qualquer maneira, uma vez que poderia ser reduzido por prêmios de seguro pagos à FIU. Neste caso, perde-se o significado das isenções fiscais.
Deve-se notar que nem todas as regiões concordarão em estabelecer uma alíquota zero. Afinal, isso promete um déficit de receita para os orçamentos regionais e municipais. E a questão de sua ocupação é especialmente aguda durante os períodos de crise. A previsão é que a lei não introduza mais de 20% das regiões.
